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    2022年全國兩會砂石熱點“議題”

    2022年全國兩會砂石熱點“議題”

    • 分類:行業新聞
    • 作者:水洗砂設備
    • 來源:
    • 發布時間:2022-03-08
    • Visits:0

    [摘要]如果你是砂石行業的一名兩會代表你會提出哪些議題?

    2022年全國兩會砂石熱點“議題”

    [摘要]如果你是砂石行業的一名兩會代表你會提出哪些議題?

    • 分類:行業新聞
    • 作者:水洗砂設備
    • 來源:
    • 發布時間:2022-03-08
    • Visits:0
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    砂石骨料是建筑、道路、橋梁、水利水電等基礎設施工程建設不可或缺、不可替代、用量最大的材料。砂石產業是推動經濟社會可持續高質量發展的重要基礎。面對諸多困境,砂石行業如何找準發力點,在經濟社會發展中發揮“穩”的作用,開啟“進”的動能?在這樣一個關鍵之年,在這樣一個關鍵節點上召開的兩會,如果你是砂石行業的一名兩會代表,你會提出哪些議題?小編先拋磚引玉~

    1初級產品供應

    砂石等初級建材產品是整個經濟最為基礎的部分,同時也是關系國家經濟平穩發展的重要組成方面。

    2021年中央經濟工作會議闡明我國當前面臨的一系列新的重大理論和實踐問題,提出“要正確認識和把握初級產品供給保障”,要將“堅持節約優先,實施全面節約戰略”作為進一步夯實經濟發展基礎、應對內外部風險挑戰的重要一環。

    據中國砂石協會會長胡幼奕觀點,“砂石的黃金期是與國家基礎設施建設、城鎮化建設的進程息息相關的,據此判斷,砂石的黃金期至少還有20年。”世界上發達國家城鎮化率均超過80%,而我國目前的城鎮化率只有60%左右,還有近20%的上升空間。有關報告預計,“十四五”期間我國城鎮化率平均每年提高1.03個百分點,每增加一個百分點,就相當于建設一個北京或上海,其建設體量非??捎^,對于砂石行業來說,就意味著至少還有20年的穩定需求。

    如何增強國內砂石資源保障能力,為經濟肌體“固本培元”;如何堅持節約優先,切實實施全面節約戰略,增強國內資源生產保障能力,加快砂石資源先進開采技術的開發應用,加快構建廢棄物循環利用體系,必將成為今年兩會的熱點話題。

    2碳達峰 碳中和

    碳達峰碳中和目標是黨中央國務院審時度勢提出的重大戰略決策,對全球能源供需格局產生深遠影響,也對我國砂石產業領域產生深遠影響。

    胡幼奕表示,跟水泥、玻璃、陶瓷等行業不同,砂石行業是物理加工行業,不是高排放、高污染行業。相對其他行業,砂石行業可以發揮自身獨特的綜合優勢,為實現“雙碳”目標貢獻砂石力量。主要包括:調整和優化產業結構,綠色布局;加大科技攻關力度,加強綠色低碳技術與裝備的研發和應用;調整和優化產品結構;采用高效、低碳、低污染、低能耗的工藝技術和設備;使用風能、太陽能、勢能等新型清潔能源;尾礦、廢石、石粉、泥土、建筑固廢、廢舊設備、耐磨件等資源等循環使用;加快砂石綠色工廠、綠色礦山、綠色園區、綠色供應鏈等的建設;對礦山進行“邊開采、邊修復”,提升生態系統碳匯能力;對廢棄礦山進行生態修復,植樹造林,增加碳匯能力等。

    “雙碳”目標的實現,離不開綠色創新技術的大規模推廣應用。在創新思維的引導下,傳統砂石行業的邊界已經被打開,多種理念、多種技術、多種模式等都在應用并產生了巨大的效益。通過理念、科技、模式等全方位創新,提升砂石行業綠色發展水平,這也將成為我國“雙碳”目標實現的一大助力。

    受資源稟賦、工業化發展階段及能源消費主體結構等因素影響,我國承諾實現碳中和的目標和發達國家相比面臨的挑戰更加艱巨。如何處理好碳達峰碳中和目標約束與能源資源安全保障的關系,將成為此次兩會熱點議題之一。

    3智能礦山建設

    隨著經濟全球化的發展,依靠科技創新推進高質量發展,加強智能化建設成為礦業發展的新趨勢。砂石礦山企業亟需通過礦山信息化、智慧化建設緩解日趨激烈的市場競爭壓力。隨著第四次工業革命浪潮席卷全球,新一代信息技術與礦山的深度融合,將為礦山智能化和智能綠色礦山建設發揮越來越重要的支撐賦能作用。

    近年來,國家加強生態文明建設,關閉和淘汰了傳統落后的不環保的砂石企業,從2013年的5.6萬家,減少到2019年的1.3萬多家,由于砂石緊缺,到2021年年底增加到1.7萬多家。實際上,從以傳統采砂為主,到機制砂石興起,再到機制砂石大量應用,直到現在占比80%以上,砂石行業不斷轉型升級,逐步實現了綠色化、現代化,正在向智能化邁進。

    而智能化礦山建設問題又不僅僅是砂石礦山建設問題,也涉及整個機制砂石制造業的轉型升級。以何種政策措施鼓勵扶持行業重點企業加大工業機器人及智能施工設備研發力度,支持相關核心零部件和關鍵技術的重點攻關,大力培養工業機器人、創新應用、維修保養以及熟練應用相關高素質高技能的人才等也將成為此次兩會議題之一。

    4礦山生態修復與尾礦綜合利用

    將礦山生態修復上升到國家戰略高度,是一個社會發展到一定的階段而逐步認識到礦業開發和生態環境同等重要、生態優于開發后所采取的措施或行動,是生態文明的重要標識。

    作為推進生態文明建設的重要組成部分,礦山生態修復受到了國家和有關部門的高度重視。2019年12月,《自然資源部關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》下發,將礦山生態功能修復和后續資源開發利用、產業發展統籌考慮,明確了一系列激勵政策,一批具有推廣和借鑒作用的典型頻頻涌現。2021年2月, 財政部辦公廳、自然資源部辦公廳、生態環境部辦公廳聯合印發《關于組織申報中央財政支持山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目的通知》,統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理成為共識。

    在《中國礦業》2022年第1期刊載了自然資源部礦產資源保護監督司司長鞠建華撰寫的《“雙碳”目標背景下礦業發展新機遇與實現路徑》一文。鞠建華司長深刻指出了“雙碳”目標背景下礦業發展所面臨的機遇與挑戰,當前中國礦業發展的成績和不足,特別指出了綠色礦山建設中存在的問題與發展途徑,針對性提出了“十四五”期間綠色礦山建設的要求,為砂石等礦業“十四五”期間的綠色礦山建設指明了方向。

    隨著國民經濟的高速發展,近年來我國礦山開采速度突飛猛進,產生的廢石和尾礦數量也隨之增加。據不完全統計,當前我國尾礦和廢石累積堆存量已達700多億噸。面對如此龐大的堆存量,在以綠色為發展底色的當下,開展多路徑的礦山開采廢石和尾礦的資源綜合利用成為必然趨勢。這方面內容也將成為此次兩會熱點議題之一。

    5礦產資源法修訂

    《礦產資源法》作為我國礦業的基本法,與一系列配套法規規章等共同構成較為完備的制度體系和健全有效的管理體制,為保護和合理利用礦產資源、促進礦業發展、有效保障資源供給,發揮不可替代的作用。

    當前,我國已經進入礦產品供需方式轉變、資源產業轉型和體制機制調整的新時期,經濟和社會發展對資源的強勁需求與礦產品供給趨于短缺、高質量發展與傳統的礦產開發利用方式之間矛盾日益突出,礦業法治建設明顯滯后,難以適應市場經濟發展要求,在改革調整資源管理模式的同時對《礦產資源法》進行全面修訂,成為資源產業領域的頭等大事。

    2021年,在十三屆全國人大四次會議期間,有代表提出關于修改礦產資源法的議案。議案提出,現行礦產資源法內容整體滯后,不能適應生態文明建設和市場對資源配置起決定性作用的要求,難以保障礦產資源國家所有者權益和礦業權人權利。建議加快修改礦產資源法。據法治日報報道,目前,礦產資源法修改已列入十三屆全國人大常委會立法規劃,由國務院牽頭起草并提請審議。全國人大環資委與國務院有關部門溝通聯系,積極推動礦產資源法修改進程。

    加快修訂《礦產資源法》及其配套法規,理性務實地重構礦業法治體系,事關礦業發展的根本和長遠,將指引當前和今后較長一個時期資源產業科學發展,也勢必受到業界的重點關注。

    來源:中國礦業報、中國砂?石協會綜合整理

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